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多地爭取進第三批自貿區名單 或花開西部邊陲
??你方唱罷我登場。距離津、閩、粵三大自貿區塵埃落定僅一個月有餘,第三批自貿區的申報就已經掀起瞭熱潮。
??近日,有媒體報道稱,中國第三批自貿區申報籌備工作已經開啟。《華夏時報》記者向一位商務部內部人士求證此消息時,對方表示,“現在談第三批還為時尚早。”
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??但盡管在短期內第三批自貿區獲批的可能性並不太大,但對於申報自貿區,各地仍摩拳擦掌,希望爭取可以躋身第三批的行列。
??粵津閩自貿區范圍已定
??2014年12月12日,國務院常務會議提出,依托現有新區、園區,在廣東、天津、福建特定區域再設三個自由貿易園區,期待已久的我國第二批自貿區終於落地。
??新年伊始,三地都有消息傳來,而三個自房貸新北三芝房貸汽車貸款貿區的范圍也已在去年12月底得以確定。
??廣東自貿區包括南沙新區、前海蛇口、珠海橫琴三個片區共116.2平方公裡;天津自貿區則幾乎全部位於天津濱海新區范圍內,占地119.9平方公裡,涵蓋天津港片區、天津機場片區和濱海新區中心商務三大片區;福建自貿區涵蓋廈門、平潭、福州三地,占地118.04平方公裡。
??“濱海新區正在為天津自貿區掛牌做準備,預計在3月份左右會有結果。”近日,濱海新區政府辦公室副主任李彩良在天津濱海新區政府2015年首場新聞發佈會上向記者介紹,為配合自貿區建設,天津自貿區將成立管委會。
??李彩良表示,天津自貿區在學習和復制上海經驗的基礎上,將重點摸索天津的特色,這包括三大方面:用制度創新服務實體經濟;借“一帶一路”契機服務和帶動環渤海經濟;突出航運,打造航運稅收、航運金融等特色。
??廣東自貿區則在1月5日迎來瞭李克強總理的2015年首次考察,李克強在南沙片區指著長4米、耗時近800天投資項目的審批流程圖說:“這些多餘的審批項目都該‘打叉’!把它送進歷史。”他指出,自貿區要做的就是簡化審批流程、激發市場活力、加強事中事後監管,爭創審批“特區速度”。
??1月9日,福建平潭綜合實驗區也迎來瞭獲批後的首次重點招商項目集中簽約,一共有 14個項目。
??記者采訪獲悉,粵津閩自貿區的一些官員近日都在積極推進產業招商,為此他們奔走於全國各地,對企業開展招商推介活動。
??第三批躍躍欲試
??粵津閩三地忙著自貿區建設,其他地區也沒閑著。第二批自貿區“落榜”後,他們將目光集中在瞭第三批自貿區上。
??近日有媒體報道稱,遼寧省政府官員稱,遼寧省關於大連自貿區的申報工作正在有序推進,目前申報材料已上報國傢層面,已多次同商務部進行溝通匯報。這更引起瞭多方對於第三批自貿區的猜想,《華夏時報》記者采訪多地官員瞭解到,已經有多地開始籌備第三批自貿區。
??“武漢一直在籌備申報內陸首傢自由貿易試驗區,目前方案已上報至有關部門。”武漢市政府一位官員對《華夏時報》記者透露,早在2014年7月28日,武漢市政府就審議並通過瞭 《東湖高新區先行先試實施方案(送審稿)》,擬先期啟動42項具體工作,在東湖高新區全境(含東湖綜保區)范圍內全面開展自貿區先行先試工作。
??2014年12月23日,湖北省人民政府新聞辦公室發佈“學習借鑒上海自貿區經驗第二批先行先試創新事項”,並對外稱湖北省正以武漢東湖高新區(含東湖綜保區)為主體,積極向國務院申報內陸首傢自由貿易試驗區。而蘭州、西安等城市也不甘落後,個個摩拳擦掌,準備大幹一場。
??蘭州一位接近政府人士對《華夏時報》記者透露,甘肅省的申報方案正在加緊制訂中。陜西省近日也透露出消息,目前正在加緊籌備西安自由貿易園區的相關工作,方案已上報至國傢層面。
??而此前,已有多個省份公開表示將建立自貿區。2014年11月,廣西首次提出“加快申請設立北部灣自由貿易試驗區”;2014年5月,雲南省發改委就召集省商務廳等相關部門,對建設雲南(瑞麗)沿邊自由貿易園區進行研究論證;2014年2月,重慶也已經敲定瞭自由貿易試驗園區整體方案;地處西北對接中亞貿易前沿的新疆,早在2013年11月就提出,要爭取在新疆設立中國—中亞自由貿易園區。
??將是普惠模式?
??如此“百舸爭流”的局面,最終第三批自貿區將花落誰傢?
??中國城市戰略中心執行主任羅天昊撰文指出,自2008年以來,國傢推出瞭數十個國傢級戰略,從南到北,從東到西,幾乎所有的省區都被納入國傢戰略之中。這種國傢戰略大躍進的軌跡,也與國傢尋找新的增長極、實現全面崛起的軌跡合拍。同樣,自貿區是中國深入改革,實現經濟結構、社會結構轉型,並最終完成市場化改革的最大抓手。改革逐步呈現出發散式的局面——不再是沿海到內陸,而是在不同領域有不同的破局者。
??“自貿區不是試點模式,而是普惠模式。”羅天昊表示,2014年秋,國傢曾一度拒絕瞭27個省區的自貿區的申請,而今隨著天津、廣東和福建自貿區的落定,第三批自貿區預計將呈現天女散花之式。中央搭臺,地方唱戲,讓地方自己突破。“誰能在改革領域走得更遠,誰就是新一代自貿區的旗幟。”羅天昊說。
??但商務部國際貿易經濟合作研究院院長霍建國近日表示,中西部地區城市在短期內獲批自貿園區的可能性不大,因為“粵津閩三地從起步到見習至少需要兩年。見效之後,再總結經驗看是否需要在中西部設立自貿園區”。
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新聞來源http://gz.house.sina.com.cn/news/2015-01-17/14205962100810577134516.shtml
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